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园区观察|科技园区标准化运营服务和案例借鉴
2023-06-09

标准化在科技园区的应用相当广泛,从园区规划到基础设施、从土地利用到投入产出、从园区配套到管理服务、从安全生产到标准执行等等,可以更加高效有组织地进行园区开发建设。作为一种方式方法,标准化用于科技园区的运营服务中,有利于获取最佳秩序和社会效益,以达到标准统一、组织高效、运营顺畅的目标,为园区科学管理奠定一定的基础。

科技园区标准化运营服务的发展阶段

我国科技园区运营管理和服务企业的方式在不断创新,形成了一套较为完善的标准化运营管理服务支撑体系,展现形式更为多样化,管理服务更加强调专业性,突出以服务品牌和客户满意为宗旨,在国际上的影响力与日俱增。主要分为三个阶段,一是建标阶段,打好基础;二是自主创新,模式探索;三是瞄准国际,品牌引领。

01

建标阶段,打好基础

以国家高新技术产业标准化示范区建设为契机,园区发挥标准化在促进科技成果产业化领域的作用,各国家级高新区早在15年前便开始纷纷加入到标准制定行列,部分园区提出标准化促进计划、标准化主体(重点企业)培育计划,并建设一流的技术标准信息服务平台,打造成为国际标准组织的合作基地和试验基地,为园区规范运营打下牢固基石。科技园区一直是国家标准委的关注重点,在通过不断参与制定、修订完善和巩固部分国际标准、国家标准、行业标准,科技园区抢占成为标准化建设高地,推动在园高新技术企业率先建立标准体系,提高企业管理水平,满足企业国内生产和国际贸易的各类标准化需求,在积极采用国际标准或国外先进标准组织生产的同时,部分园区大企业制定的标准也逐渐引起国内外产业界的广泛关注,国内产品在国际市场上的竞争能力增强,逐渐形成政府高度重视、企业积极参与、社会各界关注的良好标准化建设局面。

02

自主创新,模式探索

在打造标准化园区建设亮点的同时,科技园区坚持自主创新道路矢志不渝,不断加大技术标准支持力度,提供标准化建设专项扶持资金,逐渐形成标准化探索工作机制和模式。比如一是通过课题论坛、研讨会等形式推进标准化政策理论探索;二是探索园区政府职能机构在标准化管理工作中的有效管理模式;三是探索研究企业和产业联盟标准的形成机制;四是研究专利技术融入标准后的产业化跟进等;五是探索形成“支持一项标准、带动一批企业、推动一个行业、提升整个产业”的新型标准化与产业链联动发展模式。最近以福建为代表的园区标准化建设也引起各地的注意,提出建立科研成果向标准同步转化机制、创新技术与标准推广运用机制、标准实施与效果评价长效机制。

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瞄准国际,品牌引领

新时期开发区大有可为的最佳代表作之一是品牌服务输出,科技园区在国际话语权扩大和标准化模式探索同时取得进展的情况下,在由东部地区向中西部地区输出经验外,更有园区标准化运营服务模式向世界输出,或与海外国家双向合作共同打造国际品牌示范效应和影响力。随着构建人类命运共同体和“一带一路”倡议,目前具有一定规模和影响力的中国海外园区约100家,向海外“走出去”成为推动开发区价值模式传递的新特征,在借鉴国际经验不断探索而形成的全套国内园区标准化运营服务模式基础上,海外园区已成为“中国经验”向外传播的重要载体平台。受当前疫情等多重因素影响,加速了第五次全球产业转移浪潮,国内园区的部分产业也向欠发达地区进行梯度转移,与硬投资相比,软输出尤其是标准化运营经验可降低局势动荡带来的投资风险。中国和新加坡等签订合作协议,将共同到第三国开发新的产业园区,届时也会把园区先进的标准化运营经验和开发理念带到其他国家。

科技园区标准化运营服务的优劣势分析

标准化运营服务能有效促进服务质量提升,通过强化科学管理手段、优化服务流程,更加体现出专业性和规范化,达到服务效率和水平双提升目标。同时标准化也会带来一些弊端,需要园区在运营服务过程中进行规避。

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园区标准化运营服务的优势

有利于提升服务质量。对标最高标准、最好水平,开展标准化建设是促进提升园区服务质量的重要方式。标准会随着经济发展和社会进步不断更新,作为高新技术产业集聚区,标准化能够推动科技园的高质量建设,发挥标准对质量的约束作用,有利于提高园区运营服务主体的质量标准意识。

有利于提高管理水平。标准具有科学、民主和权威等属性,是园区精细化管理的“标尺”和依据[1]。标准化建设能够为园区内科技型企业提供一个很好的平台,通过不同类型企业的汇聚,形成系列技术标准、团体标准、行业标准等等,增强企业发展的核心竞争力,同时能使园区运营单位优化服务模式,更好地针对企业痛点提供解决方案。

有利于复制推广模式。有章可循才会井然有序,标准化就是其中最好的例子。在园区运营主体的推动下,长期积累形成的运营理念和管理方式等先进成果一旦形成一整套标准体系,也将更容易被政府部门认定为可复制推广的经验,从而形成示范效应。

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园区标准化运营服务的短板

易产生盲目性。标准化应用到运营服务中,一味地追求高标准或者降低标准达到服务要求都是不可取的,标准应是又好又多,先好再多,不可先多再好,切忌盲目制定标准,阻碍日常工作执行。标准化运营服务要贴近本园区企业的呼声需求,应作为一种方式手段,让客户能够更加清晰地看到服务内容,使复杂问题简单化、流程化,有实际指导作用,使服务人员工作操作规范,高效便捷。

易阻碍创新思维形成。严格按照标准执行,形成思维定式后容易妨碍新的服务方式产生,在一些特事特办面前,有时还会产生死板僵化的行为方式。在科技园中,企业的服务需求日益个性化、多样化,服务人群中科技工作者占比较大,标准更是要定期检查更新以适应发展需求。

科技园区标准化运营服务典型案例借鉴

对于打造高标准运营服务模式的园区来讲,强大的园区管理团队和运营网络,能够增强园区企业对于未来发展的信心,营商环境的优化也必然从“拼政策”阶段进入“拼服务”阶段。在强化园区与企业合作的基础上,通过为入驻企业提供全方位的标准化服务,以及更佳的生存发展环境,还能够为园区增加创收渠道和提供新的发展增长极。

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以迭代思维打破服务局限的上海漕河泾模式

不同时期的漕河泾与时俱进,以更高标准推进更优园区品质服务升级,用迭代思维打破服务局限,并不断进行纵深业务的拓展将服务推向一流,通过标准化建设带动提升园区的服务管理品质,打造形成品牌服务标准化的高地。

案例借鉴

漕河泾开发区是公司制运营管理模式的代表,从2008年开始,漕河泾开发区重在打造“第三代”高端物业管理品牌,实现园区“规范化、信息化、标准化”管理。2009年,开发区物业公司搭建服务大平台,引进战略投资者和品牌服务商,编制完成《工业园区物业服务企业标准》,该标准是漕河泾对工业园区物业管理运作实务经验的范本,是上海市首部工业园区物业服务企业标准。2010年,以打造“园区综合服务运营商”为目标,园区坚持物业管理做品牌、酒店管理做精品、商业服务做名品战略定位,推进区域化管理模式,塑造高端品牌引领效应,全面建立起以“智能营运、管作分离、精致服务、品牌引领”为核心的第三代标准化体系。10年之后,园区砥砺前行再出发,完成《漕河泾高科技园区品牌服务输出标准1.0版》,以轻资产品牌输出的“第四代”标准化运营理念重磅推出,通过品牌运营服务协议,推动漕河泾颛桥光华园、广西柳州、山西大同等3个品牌输出项目建设,漕河泾创业中心也通过国家级“上海高新区科技创新创业服务标准化试点”项目验收。

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以打造园区全价值链标准化服务的深圳科技园模式[2]

在深圳科技园物业公司的引领下,园区以“企业全生命周期”“全价值链”服务模式、资源深度整合、跨界融合创新,以项目服务为基础、以城市发展带动项目、以创新改革推动产业、以标准带动转型升级,积极引入和借鉴先进标准进行参考,通过标准的改进、推广和应用降低成本,提升人员素质,提高产品质量,推动技术创新,提升经济、社会和生态效益,推动行业发展。

案例借鉴

在深圳科技园物业公司近30年的丰富经验积累下,园区在运营管理和服务企业等方面更加得心应手,已形成全方位、多元化、开放兼容的业务服务标准体系。科技园物业在国内率先提出“做国际一流的高新科技产业园区全价值链服务供应商”的发展愿景,探索与国际接轨更高水平的服务标准。作为科技园物业“标准化制定单位”,曾负责制定《深圳市高新区及工业园区物业管理标准》,从参与全国首部深圳团体标准《智慧城市系列标准》到发起成立深圳市产业园区发展促进会,再到和中国开发区协会达成战略合作,推动践行智慧园区开发运营与物业管理相关标准,不断探索园区管理的创新理念和发展模式,搭建园区标准服务体系,助力产业园区及企业发展。在转型升级过程中,科技园物业十分重视标准化建设,以国家标准、行业标准为主导,以国际标准、团体标准、企业标准为引领,不断提升服务质量,形成良好的品牌影响力和核心竞争力。园区在转型升级过程中,结合科技发展,跨界、融合、创新,不断发展和突破,将公司运营、物业服务、地产策划、招商引资、投融资服务、创新创业服务等服务内容完美融合到三网平台(PC网络、手机APP、微网络),打造 “创梦云”创新服务平台和“梦生活”社区生活服务平台,基于服务平台和资源,形成了企业全生命周期、高新科技产业园区全价值链的标准化服务高效模式。

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以标准化协会为科技服务赋能的北京中关村模式

按照标准专利、标准创制、标准发布、产品检测、产品认证、产品贴标和客户采信“七部曲”模式,打造了一条由技术转化为市场现实价值的有效通道,帮助企业实现技术专利化、专利标准化、标准市场化。

案例借鉴

在抢占全球科技制高点的激烈竞争局面下,中关村标准化协会成立,通过瞄准中国在国际事实标准领域的空白和产业痛点,致力于率先建设成具有国际影响力的“国际事实标准组织”。战略委员会中有多位国家工程院士,成员主要由业内科技领域领先的产业联盟和园区科技企业组成,按照战略新兴和高精尖产业搭建了十六个顶级分技术委员会,涵盖区块链、智能运输、细胞治疗、中医药畜牧业、智能终端与系统架构、汽车芯片、卫生与防护、先进制造、人工智能、智能物联、汽车新技术、企业云网融合12个产业方向[3],对建设国际科技创新中心世界领先科技园区具有重要的支撑作用,团队具有丰富的市场化和运营管理经验。“中关村标准”要建设成为国际知名的标准品牌,指标高于国标、行标、地标和其它一般性团标,通过搭建平台提供专业化服务,包括标准化培训、标准化信息服务、标准测试认证、标准化合作对接服务等等,赋能科技型企业,培育一流标准,打造一流产品、服务一流客户。

图一 “中关村标准”战略地图(2019-2025)

资料来源:中关村标准化协会

 

结语

总体而言,科技园区可通过对标找差距,定标立规范、提标促提质、创标出品牌等方式,横向瞄准国内外先进园区的标准化建设经验,纵向分析园区在运营服务领域一直存在和难以解决的问题,探索一套行之有效的符合园区实际发展、满足企业需求的标准化运营服务模式,从而为园区未来增添吸引力。



[1] 康文,肖鹏.浅析科技创新园区的标准化工作思路[J].标准科学,2019,(08):34-37.

[2] 王莉.标准引领产业园区服务转型升级[J].城市开发,2019,(11):56-57.

[3] 第二届中关村国际标准化主题周精设“标准盛宴”[J].中国标准化,2022(03):33-35.

本文来源于公众号礼森园区智库,仅供分享交流,如有侵权或违规,请联系我们删除。


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